山东省住建厅：关于推进BIM应用工作的指导意见

wyn0716 · 发表于 2016-12-8 09:46:51

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本帖最后由 wyn0716 于 2016-12-8 09:50 编辑

根据《国家信息化发展战略纲要》、《住房城乡建设部2016-2020年建筑业信息化发展纲要》、《住房城乡建设部关于推进建筑信息模型（BIM）应用指导意见》和《山东省人民政府办公厅关于转发省住房城乡建设厅山东省建筑设计和装修服务业转型升级实施方案的通知》等国家、省有关要求，进一步推进我省BIM技术应用，提升住房城乡建设信息化水平，结合我省实际，现就推进我省BIM应用工作提出如下意见：
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想
深入实施创新驱动和信息化发展战略，推动科技进步和管理创新，坚持以企业为主体、以市场为导向，强化政策引导，加强标准建设，通过通过政府投资工程应用带动全面提升工程建设领域BIM应用能力，提高工程项目全生命周期内各参与方的工作质量和效率，推动BIM技术与信息化、工业化深度融合，为新型城镇化和智慧城市建设提供强力支撑。
（二）基本原则
1.统筹规划与分步实施相结合。编制BIM技术应用规划。统筹BIM技术和地理信息系统等信息化基础建设，综合考虑工程特点、投资方式等因素有序推进BIM技术应用。坚持试点示范和普及应用相结合，以点带面分阶段推动BIM技术应用。
2.市场主导与政府引导相结合。完善市场竞争机制，充分发挥工程项目研发和应用水平。出台鼓励政策，完善监管方式，建立BIM技术基础数据库及公共信息平台，提高城乡建设信息化水平。
3.技术研发与推广应用相结合。营造技术创新环境，发挥工程建设各方及软件企业、科研院所的技术研发能力，注重全产业链应用、全生命周期管理，推动BIM技术研发水平研发水平不断提高。促进BIM在装配式建筑、绿色建筑、智能建筑、地下管廊、海绵城市、智慧城市等领域的广泛应用。
（三）主要目标
推动BIM技术在规划、勘察、设计、施工、监理、项目管理、咨询服务、运营维护、公共信息服务等环节的全方位应用。分阶段、分步骤推进BIM技术试点和推广应用，到2017年底，基本形成满足BIM技术应用的配套政策和标准规范系。建立基于应用BIM技术的一站式联审和数字化监管模式。大型设计、施工、监理、项目管理、咨询服务等单位普遍具备BIM技术应用能力到2020年，国有资金投资为主的大中型建筑和市政工程全部应用BIM技术。搭建智慧城市BIM应用协同平台，建设各方和运维方普及BIM技术，逐步将既有重点工程的二维档案和数据转化成BIM档案，新建工程逐步增加BIM档案存放要求，BIM应用和管理水平进入全国前列。
二、重点任务
（一）编制BIM应用发展规划
省住房城乡建设厅组织制定BIM应用实施计划和相关政策。各市住房城乡建设、规划、房管、市政公用（城管）等部门，编制BIM应用发展规划，明确目标任务，制定BIM应用配套激励政策和措施，并落实相关责任。
（二）建立健全BIM应用标准规范体系
结合国际和国家标准，加快编制符合山东实际的BIM技术应用、数据交换、模型交付、验收归档等有关技术标准和应用指南。研究出台BIM技术应用服务内容和收费参考标准，制定满足BIM技术应用的招标和合同示范文本。加强BIM数据交换研究和推广应用，实现各部门的数据集成和共享。
（三）构建适应BIM应用的监管模式
转变政府监管方式，到2017年底，探索建立基于应用BIM技术的规划审批、初步设计审批、施工图审查、施工许可、竣工验收和档案等环节的审批和监管模式，研究数字模型化图审、联审方式，优化审批流程，利用数字化技术，提高行政审批、监管效率。项目建成后，加强项目BIM模型运维监管和绩效评价。
（四）加强BIM应用能力建设
提升建设、勘察、设计、施工、监理、项目管理、咨询服务等企业的BIM技术应用能力。引导建设参与各方建立基于BIM技术的协同管理平台，实现基于BIM技术标准的工程全生命周期的信息传递和信息共享。勘察、设计企业提交基于BIM技术的勘察、设计成果、施工企业建立基于BIM技术的协同施工管理模式。监理、项目管理、造价咨询等企业建立基于BIM技术的运营维护管理模式。
（五）推动BIM技术多领域应用
发挥BIM在装配式建筑、绿色建筑、地下管廊和海绵城市等方面综合优势，向智慧城市建设提供基础数据，促进城市管理水平的提升。研究建立符合装配式建筑设计施工要求的BIM技术应用体系和标准构件模型族库，提高装配式建筑设计施工质量和效率。提高BIM技术在绿色建筑方面的模拟分析水平，实现节约资源。环境保护等。加强BIM技术在建设工程QC成果、施工工法、科研教学成果的技术水平。推动BIM技术在建筑工程量计算方面的全面应用，实现精确计量、精确计价，杜绝高估冒算，提高投资效率。
（六）开展试点示范和推广应用
2017年起，各设区市选择保障性住房、绿色建筑。学校、医院等公共建筑，市政道路、地下综合管廊等政府投资和部分社会投资项目进行BIM技术试点应用工作，主管部门抓好组织工作。协调各参与方应用BIM技术，在行政审批等方面适当给予鼓励政策，加快形成一批BIM应用成效明显的示范工程。通过推广示范工程，不断总结经验，带动社会投资项目的BIM技术应用。
三、保障措施
（一）加大交流宣传力度
采用多种形式，积极宣传BIM应用的意义和效果，及时总结推广运用BIM技术示范项目的成功经验，形成示范效应。以示范工程引导，建立BIM技术应用示范经验交流平台和机制，交流先进经验和应用技术。组织开展项目之间、企业之间和国际间BIM技术应用交流与合作，分享BIM技术应用成果。积极普及BIM技术知识，宣传BIM技术有关政策、标准和应用情况，不断提高社会认知度。通过开展勘察设计、施工等建设领域的BIM技术大赛，评选样板工程，促进技术交流和应用推广。
（二）完善应用扶持政策
完善各类建设工程评奖管理办法。申报绿色建筑星级评定、绿色智慧住区、优秀工程勘察设计、“泰山杯”、省优质结构工程奖等奖项的工程，在设计、施工阶段应用BIM技术的，应优先评选。评标中对具有BIM技术应用能力的企业给予加分。在评选优秀企业时，对应用BIM技术的给予适当加分。同事，激励相关企业。
（三）加强组织协调和责任落实
省住房城乡建设厅要制定BIM技术应用发展规划、实施计划和政策、标准，组织开展技术研究、咨询论证、技术支撑和技术交流。各市住房城乡建设部门应编制BIM应用专项行动计划，落实本意见的工作目标和要求，落实推进措施。在设计、施工、监理、项目管理、咨询服务等招标文件中，增加BIM技术应用的内容、要求，明确所需提交的相关成果及标准。各级规划部门应把BIM应用列入试点项目规划审核内容。
（四）发挥行业协会作用
充分发挥行业协会的行业自律和桥梁纽带作用，组织建设单位、勘察、设计、施工、建材生产、造价、监理、项目管理等企业及研院校、软件研发企业等成立建筑信息模型(BIM)技术应用联盟，搭建BIM技术服务平台、发挥平台枢纽作用。建立涵盖软件厂商、科研院所和勘察设计单位等工程参建各方的BIM技术应用专家组，负责基础性技术研究、咨询论证和技术支撑。积极组织开展技术交流和研究，进行BIM技术应用培训，定时发布BIM技术软件和咨询服务企业名录。
（五）强化专业人才培养
建立满足BIM技术全面应用的职业培训、技术培训、继续教育等培训体系。鼓励企业与高校联合开展培训。加强工程参建各方技术人员的BIM培训，讲BIM技术培训列为建设工程注册执业资格人员继续教育的必修内容，强化对BIM技术的执业培训。

山东省住房和城乡建设厅

2016年12月2日